Н.В. Арефьев. Будет ли новая индустриализация?

На экономическом форуме в Санкт-Петербурге министр экономического развития Д. Решетников заявил, что экономика России на грани рецессии. Российская экономика показала итоги первого полугодия 2025 года, вызывающие скорее тревогу, чем позитивные ожидания. Так, месячные темпы роста в промышленности не дотягивают до 1%, дефицит бюджета вышел на годовой рубеж в 3,7 трлн рублей, нефтегазовых доходов получено 4,7 трлн рублей, что почти на 17% ниже показателя за первые два квартала 2024-го. Есть ощущение, что все сектора, включая финансовый, сырьевой и ВПК, находятся у некой развилки на своём дальнейшем пути развития. Куда же дальше двинется российская экономика?

Советская экономика РСФСР была ориентирована на внутренний рынок, но когда приватизация уничтожила 30 000 крупных промышленных предприятий, потребности промышленности сократились – и российская экономика перестроилась на экспорт, как сырьевой придаток Запада.

Теперь, когда экспорт запрещён, а внутреннему рынку не нужна российская сырьевая продукция, встал вопрос: что же делать, останавливать заводы или искать внешних потребителей? Однако санкции, действующие и ожидаемые, всё больше отрезают от России потенциальных потребителей и поставщиков. Надо бы строить новые заводы и фабрики и восстанавливать внутренний спрос на отечественную продукцию. Но вот беда! Новые заводы нечем оснащать, свои станкостроительные и машиностроительные заводы уничтожены, а зарубежные «друзья» нам отказываются поставлять оборудование. Вот он, провал тридцатипятилетней экономической политики!

Между тем Росстат обнародовал данные о российской экономике за 1-е полугодие 2025 года. Согласно данным Росстата, объём ВВП в I квартале достиг 47 746,8 млрд руб. в текущих ценах. Если смотреть в реальном выражении (с поправкой на инфляцию), то по сравнению с I кварталом 2024 г. экономика выросла на 1,4%, а по сравнению с IV кварталом 2024 г. произошло значительное снижение на 19,7%.

Падение темпов роста вызвано накопленной задолженностью валового показателя в 2023 и 2024 гг., когда рост ВВП был обеспечен накоплением материальных ценностей на складах, а в декабре 2024 г. ростом ВВП в отраслях от 30 до 40%. Падение роста экономики в первом квартале вызвано как раз этим обстоятельством – за валовую продукцию отчитались в прошлом году. Это далеко не перегрев экономики! При этом общий уровень цен в экономике за I квартал 2025 г. вырос на 6,7% относительно цен I квартала 2024 г.

Рост промышленного производства по итогам 1 полугодия 2025 г. в целом составил +1,4%. Выпуск обрабатывающей промышленности за 1 полугодие 2025 года составил +4,2%. Основной положительный вклад в динамику обрабатывающих производств в июне по-прежнему вносит машиностроительный комплекс (ВПК) – его вклад в совокупный рост составил около 30%. По итогам 1 полугодия 2025 года рост комплекса составил +11,8%.

В июне высокие темпы роста сохранились в отрасли транспортного машиностроения – +23,7% г/г. Рост производства компьютерной и электронной техники составил +12,9% г/г после +21,1% г/г. В производстве машин и оборудования, не включённых в другие группировки, рост на +2,1%. Металлургический комплекс по итогам 1 полугодия 2025 года продемонстрировал рост на +0,8%. В производстве химических веществ и продуктов выпуск увеличился на +1,9%. Продолжился рост в производстве лекарственных средств, по итогам 1 полугодия 2025 года рост выпуска комплекса в целом составил +3,1% г/г. В производстве пищевых продуктов наблюдалась околонулевая динамика после –2,8% г/г месяцем ранее. В производстве напитков по итогам 1 полугодия 2025 года выпуск комплекса составил –0,7%.

В июне значительно ускорились темпы роста выпуска нефтеперерабатывающего комплекса – до +5,6%. По итогам 1 полугодия 2025 года выпуск комплекса вырос на +1,6%. Динамика в добывающем секторе в июне улучшилась – выпуск составил –0,9% г/г после –1,1% г/г в мае. Прибыль РЖД по РСБУ за первое полугодие сократилась почти в 23 раза. Ввод нежилой недвижимости в России за полгода вырос на 11%. Выплавка стали в России в первом полугодии снизилась на 4,8%. В июне металлургическое производство сократилось на 1,9% год к году из-за сокращения экспорта и внутреннего потребления. Производство первичного алюминия в первом полугодии выросло на 3,6%. Это можно объяснить ростом самолётостроения. Контейнерный рынок России в первом полугодии 2025 года снизился на 4,9%.

Похоже, что все экономические показатели соответствуют действительности, поскольку транспорт показал грузооборот на уровне 99% к полугодию прошлого года.

Ничтожный рост или падение сырьевых отраслей говорит, что импортозамещение тормозится, внутреннее потребление ресурсов не увеличивается, экспорт сокращается, увеличивать объёмы незачем.

Роста пищевого производства нет, несмотря на рост зарплаты. Это объясняется тем, что высокая зарплата заставила людей приобретать дорогие вещи (квартиры, автомобили), и теперь большая доля заработка уходит на погашение кредитов, естественно, потребление даже продуктов сократилось.

За январь–май годовой рост реальных зарплат составил 3,8%, что уже ниже апрельского прогноза Минэкономики (6,8%). Однако рост доходов не сказывается на потреблении. Продолжается ослабление частного потребления. Растущий спрос физлиц в июне на 1,4% год к году формально отразил увеличение реальных доходов, зарплат. При этом реальные зарплаты в годовом выражении в мае повысились на 4,2%. Давление оплаты труда на добавленную стоимость быстро растёт, и простор для интенсивного наращивания реальной зарплаты почти исчерпан.

По данным Росстата, россияне в 2025 г. стали больше зарабатывать. Согласно статистике, 31,9% работающих граждан получают от 100 тысяч рублей ежемесячно. Сейчас от 100 до 150 тысяч рублей зарабатывают 17,2% трудящихся. Ещё 6,9% получают от 150 до 200 тысяч рублей. Больше этой суммы зарабатывают 7,8% работающих граждан, гласят данные статистики. Кроме того, от 80 до 100 тысяч рублей в среднем получают 13,1% россиян. Ещё 17% зарабатывают в месяц от 60 до 80 тысяч рублей.

Но цифры лукавые! 40% трудящихся получают менее 60 000 рублей, да и то не получают, а им начисляют, из этой суммы надо вычесть 30% отчислений в социальные фонды и 13% подоходного налога. Стало быть, 40% работающих на руки получают менее 35 тысяч рублей. Да плюс инфляция! Инфляционные ожидания населения: по данным опроса ООО «инФОМ» показывают, что в июле медианная оценка инфляционных ожиданий на год вперёд осталась на уровне 13%.

Рост цен с начала года составил 4,51%. Подорожали свинина, колбасы, детские консервы, отдельные товары гигиены. Подешевели овощи и фрукты (–4,1%), яйца (–1,1%), некоторые бакалейные товары. Среди непродовольственных товаров заметно подешевела техника и электроника, чему способствовало укрепление рубля. Рост цен на услуги оставался высоким, но замедлился. Банк России прогнозирует возврат годовой инфляции к 4% в 2026 г. Однако оснований к этому нет!

Положение в экономике усугубляется международными санкциями. Совет ЕС утвердил новый пакет санкций против России. В него ожидаемо вошли плавающий потолок цен на нефть и снижение его с $60 до $47,6 за баррель, запрет на продажу нефтепродуктов из российского сырья, а также прямые санкции против индийского НПЗ «Вадинар», где миноритарная доля принадлежит «Роснефти». Также в 18-м пакете санкций ЕС записаны новые ограничения для 22 российских банков и РФПИ. Европейский Союз ввёл санкции в отношении 444 судов, входящих в так называемый «теневой флот» России, занимающийся перевозкой российской нефти. Эти суда были добавлены в перечень, который запрещает им доступ в порты ЕС и получение услуг от европейских компаний. К этому добавляются угрозы США, которые поставили ультиматум: если в течение этого срока не будет урегулирован конфликт на Украине, то последуют радикальные санкции. К примеру, будут введены повышенные тарифы для товаров стран-поставщиков товаров в США, если эти страны покупают товары у России.

Но эти санкции не могут быть долговременными, поскольку они отражаются и на экономиках стран, вводивших санкции. К примеру, если США введёт 100% тарифы на китайские товары, то на внутреннем рынке США эти товары подорожают вдвое. А это вряд ли американцам понравится!

Но и экономика России, работающая в авральном режиме, испытывает колоссальные трудности. Растущий дефицит бюджета – это едва ли не главный индикатор того, насколько устойчива действующая экономическая модель. Дефицит информирует о том, что экономика не способна длительно функционировать в авральном режиме. Воспроизводить его можно, либо за счёт займов, либо финансируя за счёт накопленных резервов прошлого. Но практически все резервы уже исчерпаны. В долгосрочной перспективе, беспокоит проблема технологического развития. Россия из-за экономических санкций пребывает за «железным занавесом» от иностранных инвестиций и новейших технологий. Сегодня российская экономика не способна всё необходимое производить сама, либо получать из Китая. Китай не всё умеет сам, да и готов делиться с РФ далеко не всем, чем располагает.

Вопрос, за счёт чего Россия намерена обеспечивать свою конкурентоспособность в мире, остаётся риторическим. Как и чем мы сможем торговать с окружающим миром – понимание этого гораздо важнее текущей ситуации с темпами инфляции или даже с дефицитом бюджета.

Между тем за 6 месяцев 2025 г. дефицит составил 3,7 трлн рублей, достигнув планки годового прогноза в 1,7% ВВП. Ряд экспертов предполагает, что к концу года он ещё вырастет. Каковы перспективы его покрытия, учитывая, что самые большие траты традиционно приходятся на конец года?

Наверное, что-то будет профинансировано за счёт средств ФНБ, что-то – за счёт увеличения госзаимствований, а что-то – фактически за счёт повышенной инфляции. Но самое гадкое, что пришло в голову Минфина, – это покрыть дефицит бюджета за счёт штрафов.

Штрафы ГАИ только в одной Москве в 2024 г. составили более 30 млрд рублей. В 2025 г. решили увеличить эту сумму, как главный источник покрытия дефицита бюджета, за счёт изобретения новых, диковинных, доселе не известных штрафов. Штраф от 3 до 5 тысяч рублей за поиск «заведомо экстремистских материалов»; за распространение рекламы VPN-сервисов штраф для граждан составляет от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц – от 80 до 150 тысяч рублей, для юрлиц – от 200 до 500 тысяч рублей. По новым правилам организации, которые работают с персональными данными сограждан, обязаны хранить их только на российских серверах, нарушение правила грозит штрафами – от 1–6 млн. рублей. Повторное нарушение – 6–18 млн рублей. Вдвое увеличивается плата за получение водительских прав. И всё в том же духе. Вместо того, чтобы принимать меры для предупреждения нарушений, принимаются меры для увеличения сбора денег. Нарушайте и платите!

В конце апреля параметры бюджета были пересмотрены, дефицит повышен с 0,5% до 1,7% ВВП. Этим дело ограничится? Этот вариант, скорее всего, придётся корректировать ещё. В текущих условиях консолидация бюджета неизбежна, и под ударом оказались важные статьи расходов, связанные, в частности, с технологическим развитием. Проблема обострится, поскольку на глазах сокращается остаток ликвидной части Фонда национального благосостояния. Даже если сместить цену отсечения по нефтегазовым доходам, восполнить его, выведя резервы ФНБ, скажем, на уровень 2021 года (общий объём – 13,8 трлн рублей, ликвидная часть – 8,5 трлн рублей), уже не получится.

Нужно как-то исполнять текущие расходы бюджета перед тем, как откладывать что-то на будущее. Надо, наконец, честно признаться: события подталкивают к смене самой экономической модели. Мы должны иметь в виду худший вариант – полную торговую изоляцию в случае радикальных санкций США. Выжидательная позиция в экономике сегодня неуместна. Рынок не найдёт выхода в данной политической ситуации. Бизнес будет больше заботиться о собственном выживании, чем о выживании страны.

И неспроста. Количество коммерческих организаций, созданных в первом полугодии 2025 г., составило 87,2 тыс., что на 23,4% меньше, чем в первом полугодии 2024 г. В то же время прекращена деятельность 132,7 тыс. компаний, что на 23,4% больше, чем в первом полугодии 2024 г. Общее количество юрлиц, сведения о которых содержатся в госреестре, в первом полугодии 2025 года уменьшилось на 1,4%, до 3,187 млн. А 10 лет назад было 7 млн. Налицо не расширение, а сокращение экономики!

Что же делать, если мы 75% промтоваров и 10% продовольствия покупаем за границей? В данной ситуации необходимо вводить мобилизационную экономику, то есть ставить экономику под управление государственными органами. И не только это! Вспомним СССР в 1920-е годы прошлого столетия или Китай в 1990-е годы. Как преодолевался дефицит кадров и дефицит товаров? Очень просто! Было фабрично-заводское обучение (ФЗО), ремесленные училища, впоследствии ставшие ПТУ; организовывались артели по видам деятельности, где профессия передавалась по-семейному, от старшего – младшему. Уже позже был семейный подряд, бригадный метод.

Все мы видели в 1990-е годы, как в подвалах России китайские и вьетнамские мигранты шили дешевую одежду и продавали на рынке. Одежда была некачественной, но зато рабочие нарабатывали навыки и становились высококлассными специалистами.

Конечно, стыдно, после космических технологий переходить на первобытные методы производства, но что делать? Не надо быть сторонними наблюдателями в своей стране и равнодушно смотреть, как на ваших глазах уничтожают ваши заводы и фабрики, уничтожают профессионально-технические училища, техникумы, а образование делают необязательным, да ещё и платным. Теперь восстанавливать придётся всё!

Нужно организовывать самозанятых, вводить ускоренные курсы для учителей и инженеров, где это возможно, приглашать пенсионеров. Не исключаются и все те меры, которые проводятся правительством сегодня.

Можно, конечно, приглашать специалистов из-за границы, но это вряд ли получится. Экономические санкции разрушили единое экономическое пространство, запреты на торговлю отдельными товарами заставляют государства налаживать собственное производство и специалисты нужны самим. Кроме того, на Западе зарплаты в 5 раз выше, чем в России, и мало кому из хороших специалистов придёт в голову ехать в Россию. А в развивающихся странах, к сожалению, квалифицированных кадров нет!

Как бы ни было трудно, но необходима частичная конверсия ВПК, где имеется необходимое оборудование и опытные специалисты. Здесь надо заново создавать утраченные технологии и воссоздавать забытое оборудование. Отсюда должны выйти институты отраслевой науки, которая откроет дорогу к возрождению технического прогресса и второй индустриализации.

Нужно срочно реформировать налоговую систему, которая стала тормозом развития экономики. Если в этом плане ничего не менять, экономика не раскрутится, баланса между производством и потреблением добиться будет невозможно.

Необходимо в экономике вести раздельный учёт производства средств производства и товаров народного потребления, иначе в общей «каше» ВВП трудно определить, в каком направлении идёт развитие экономики.

Необходимо, в конце концов, жёстко поставить вопрос о начислении амортизационных отчислений и их использовании – это вопрос инвестиций в основной капитал, это вопрос развития. Сегодня же производственный потенциал предприятий со временем истощается, а на замену оборудования денег нет, амортизационные отчисления растащили по карманам.

Более подробно мероприятия по возрождению экономики России отражены в социально-экономической программе КПРФ, но нужна политическая воля – для смены экономического курса, для реализации второй индустриализации страны!

Н.В. АРЕФЬЕВ,
первый заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике,
секретарь ЦК КПРФ.