Выборы-2019. Особое мнение к решению Избирательной комиссии Брянской области

11.09.2019 г. на заседании Избирательной комиссии Брянской области было принято Решение о результатах выборов депутатов Брянской областной Думы седьмого созыва.

Я, Жилинская Ольга Петровна, член Избирательной комиссии Брянской области с правом решающего голоса, не согласна с Решением, и в соответствии с п. 17 ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» выражаю Особое мнение, которое заключается в следующем.

В ходе проведения голосования 8 сентября 2019 года на многочисленных избирательных участках г. Брянска и Брянской области были выявлены нарушения избирательного законодательства, которые не позволяют определить действительное волеизъявление избирателей на избирательных участках:

1. На избирательных участках №№ 55, 63, 67, 80, 84, 109, 128, 151, 429, 438 в помещениях для голосования отсутствовали сейфы;

2. На участках №№ 141, 331, 440, 441 отсутствовали схемы размещения технологического и иного оборудования, мест, отведенных для работы членов УИК и иных лиц, присутствующих при проведении голосования;

3. На избирательных участках №№ 63, 76, 331, 618 списки избирателей, реестры избирателей для голосования вне помещения не оформлены в соответствии с законодательствам (не прошнурованы, не пронумерованы, не скреплены печатью и подписью председателя УИКа);

4. На многочисленных избирательных участках председателями УИКов ограничивалось перемещение по участку наблюдателей, ограничивался полный обзор и условия подсчёта избирательных бюллетеней, вводились запреты на ведение фото- и видеосъемки, что напрямую нарушает ст. 27, ст. 30, ст. 68 ФЗ №67, Постановление ЦИК России от 03.10.2012 г., № 143/1085-6 (избирательные участки №№ 63, 76, 128, 150, 151);

5. Нарушения в порядке подсчёта голосов избирателей на участках №№ 127, 63, 65, 150, 149, 151, 231, 212, а именно – порядок не соответствовал действующему законодательству (не оглашали содержания в избирательных бюллетенях, не представляли их для визуального контроля, отметки в бюллетенях не показывались, допускался одновременный подсчёт бюллетеней из разных пачек);

6. На избирательном участке №80 членом комиссии Грачёвым А.Б. была зафиксирована полная фальсификация данных избирателей, а именно – после 20 часов 00 минут членами комиссии собственноручно вносились недостоверные данные избирателей, ставились подписи, вносились номера паспортов в журналы выдачи бюллетеней, о чём было составлено особое мнение и приложено к протоколу УИКа;

7. На избирательных участках №№ 63, 65, 67, 68, 74, 76, 43, 17, 18, 21 на стационарных ящиках для голосования ширина прорези на крышке не соответствовала Постановлению ЦИК от 29.01.2014 г. № 214/1405-6, а именно ширина прорези зафиксирована +/- 10 мм, а согласно нормативным требованиям должна быть не более 5 мм;

8. Нарушения председателями УИКов, выразившиеся в недопущении, удалении кандидатов в депутаты, доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса в помещения для голосования на избирательные участки №№ 868, 54, 116;

9. На избирательных участках №№ 148, 251, 121, 140, 116, 118, 119, 336 в дополнительный список вносили данные избирателей, не имевших регистрации по месту жительства на данных участках;

10. На избирательных участках №№ 118, 119 зафиксирована выдача 413 штук бюллетеней избирателям, не обладающим активным избирательным правом на данных УИКах;

11. На избирательных участках №№ 118, 156, 103, 127, 131, 124, 125, 128 количество избирателей, подсчитанных наблюдателями, не совпадало с количеством проголосовавших избирателей на недопустимую разницу (не менее 100 шт.);

12. В УИК №231 члену комиссии с правом совещательного голоса не предоставили возможности по его заявлению пересчитать неиспользованные бюллетени, что нарушает избирательное законодательство, а остальные бюллетени считали, не перекладывая их.

13. По одномандатному избирательному округу №7 на выборах депутатов Брянского городского Совета народных депутатов шестого созыва имеется факт, подтверждённый системой «ГАС Выборы», о снижении процента за кандидата Ильюшкину Л.П. с 39,4% до 16% , и на момент написания Особого мнения на сайте Избирательной комиссии Брянской области обнародованы только 4 УИКа из 8.

14. На заявление члена комиссии с правом совещательного голоса Кондрашиной Г.А. о предоставлении права знакомиться и проводить наблюдение за вводом протоколов об итогах голосования в ГАС «Выборы» было отказано, что нарушает выборное законодательство;

15. Также имеются зафиксированные видеосъёмками нарушения избирательного законодательства на различных избирательных участках (диск с записями прилагается).

Считаю необходимым отметить, что согласно ст. 20 ФЗ №67 действия Избирательной комиссии, противоречащие закону, либо принятые с превышением компетенции, подлежат отмене вышестоящей комиссией либо судом.

В соответствии с п. 17 ст.28 ФЗ №67 требую приложить настоящее Особое мнение к Решению и отразить его в протоколе заседания Избирательной комиссии Брянской области.

Приложение:

1. Жалобы, заявления, копии протоколов, решения комиссий на 60 листах.

2. Диск DVD-R с записями нарушений избирательного законодательства – 1 шт.

О.П. Жилинская,
член Избирательной комиссии
Брянской области с правом решающего голоса.

Опубликовано в № 39 (1247) газеты «Брянская правда» от 27 сентября 2019 года.