Трибуна депутата. Сельцо. А город подумал…
26 октября 2023 г. губернатор Брянской области выступил с информацией о проделанной работе на территории доверенной ему области. В процессе информации, было озвучено много цифр, названо много объектов, радующих не только глаз и само существование жителей области. Особой «вишенкой на торте» получился его эмоциональный всплеск в отношении своих заместителей, ныне скрывающихся от его грозного взора в СИЗО: «где-то воруют, но в основном не воруют – так, по мелочи…». Отсюда позволим продолжить своё видение губернаторского «так, по мелочи».
Как известно, коррупция бывает нескольких видов. По губернаторскому видению это – материальная коррупция. По мнению специалистов – ещё и политическая коррупция.
Исходя из общей картины развития области, нарисованной губернатором, показатели растут, проценты понемногу прибавляются. Это общая картина, притом, что видится она издалека. Как жителям Сельцо оценить существующую благость в г. Брянске? Только порадоваться за наших земляков. Ведь из информации, льющейся с экранов ТВ, можно узнать о делах и производствах.
Известно, экономика, её показатели, рассматриваются по нескольким позициям, главные из которых – объём и производственная номенклатура выпускаемых изделий. Возьмём, к примеру, БМЗ. Флагман! Из информации, озвученной губернатором, узнаём, что «увеличивается количество тепловозов». Это радует! Но губернатору для информации: БМЗ – флагман, выпускал не только рефрижераторные секции (31-32 в месяц), которые до сих пор курсируют по рельсам РЖД. Это и металлургическое производство, тепловозные и судовые дизели, маневровые тепловозы, знаменитый ТЭМ-2, который доставлял ракеты к стартовому столу на Байконуре. Но губернатору видно пришлось скромно умолчать о ныне выпускаемой номенклатуре и о строительной площадке, развернувшейся на бывшей территории БМЗ.
О материальной коррупции кто только ныне не говорит. СМИ буквально захлёбываются, обличая. Иногда ТВ покажет богатеев с их наворованными миллиардами, а мы смотрим и думаем: всё, завтра, к утру, коррупция будет побеждена. Но на улицу выходим и видим, что бой с ней, проклятой, всё продолжается, и только неизвестно, кто ближе к победе.
Поясним, как можно увидеть признаки коррупции в отдельном малом поселении, длящейся на протяжении не менее 10 лет и без личных проблем. Подопытный город Сельцо для региональной власти Брянской области имеет особое значение. Уже более 10 лет продолжаются псевдонаучные действия областной власти в системе организации органов местного самоуправления с участием г. Сельцо. Начало было положено ещё прежним губернатором с внедрением «спеца» В.Н. Мамошина.
Это с виду наш город имел грозный вид, занимая первые места по спецболезням и распространению дурманящих веществ. В действительности, бывший рабочий посёлок был насильно затянут в городской округ, только на основании амбиций ряда руководителей. Ибо негоже им стало становиться председателями поселкового Совета – только председателем городского Совета, в крайнем случае – главой города! Дальше больше: в Уставе города появляется рудимент – должность главы администрации. Туда-то и прыгнул г-н В.Н. Мамошин. В дальнейшем, статистика показала: 90% респондентов считают, что должность главы администрации в нынешнем виде несёт негативный характер и административно не нужна. Имеется председатель представительного органа и глава муниципального образования. Такое в нашем городе и было в начале его становления.
Кто такой Мамошин? Юрист. Обаятельный, почти всегда улыбчивый, пешеход по городу. Чем не душка! Отдадим ему должное: внешне он никогда не проявлял негатива в отношении людей с противоположными политическими взглядами.
Более двух лет Мамошин присматривался к местным предпринимателям: кому довериться, на кого будет пролит денежный дождь. Местный, полуподпольный Совет предпринимателей Мамошин отверг сразу, погасив его существование созданием мёртворождённой Ассоциации предпринимателей. И тут взгляд Мамошина упал на тишайшего Е.Г. Матюшкина – местного депутата, хозяина управляющей компании и к тому же директора МУП «Жилкомхоз». Юрист Мамошин плевать хотел на Закон, запрещающий совмещение деятельности директора МУПа с иной предпринимательской деятельностью. Главное – деньги.
А началось всё в 2011 году! Матюшкин обратился в администрацию: дескать, хочу помочь жителям аварийных домов. Что ж, благое дело! Дело за малым – предоставить возможность МУП самостоятельно заключать договоры аренды. Мамошин обращается в Совет депутатов с письмом о предоставлении ему такого права. Согласно протоколу, три депутата проголосовали против. Но «главная ударная сила» – депутаты от политической партии «ЕР», включая и нынешних депутатов, подарили ему такую возможность. И, с молчаливого согласия главы администрации Мамошина, были заключены договоры аренды сроком на 20 лет имущества холодного водоснабжения и водоотведения. От жадности Матюшкин с согласия Мамошина прихватил и производственную базу МУП «Жилкомхоз», также сроком на 20 лет! А на её территории находятся гаражи, где, в свою очередь, уже горемычное муниципальное предприятие субарендует машино-место у арендатора за дополнительную плату. Точнее так: стоимость аренды гаража – 118 тысяч руб. в год, субаренда машино-места – 167 тысяч руб. Производственная база, площадью 4800 кв. м. более 10 лет находится в чужих руках, со стоимостью 1 руб. за кв. м. в год!
С молчаливого согласия Мамошина, депутатов «ЕР», МУП «Жилкомхоз» было выброшено из занимаемого им помещения по ул. Кирова, д. 59 в… баню, (как бы смешно это не звучало). В городской бане МУП «Жилкомхоз» города расположился в раздевалках – женской и мужской. А техника хранится и ремонтируется во дворе бани!
Согласно документу, подписанному Матюшкиным, ему же предоставлено право в получении денежных средств за обеспечение холодного водоснабжения, водоотведение, в документе указаны объёмы водоснабжения и водоотведения. Расчёт несложен: количество потребляемого объёма воды на взимаемый тариф: 2500 куб. м в сутки, умноженное на текущий тариф и умноженное на количество дней в году. Последний тариф, согласно квитанции, – 25 руб./куб. м. Водоотведение по Матюшкину – это 2750 куб. м в сутки. Тариф такой же – 25 руб./куб. м. По самым скромным подсчётам 40 – 50 млн. руб. в год! Такой арендой Матюшкин пользуется уже в течение 11-ти лет из 20 лет заключённой аренды.
Не будем забывать: Матюшкин через незаконную аренду ещё и утилизирует бытовые канализационные отходы, которые собирает с половины Брянского района и частного сектора г. Брянска, чаще всего – за наличный расчёт.
Эти подарки начались при главенствовании Н.В. Петрушиной, продолжились при Е.Н. Гашичевой.
И.Л. Васюков отказался принять меры по возврату МУП и незаконно арендованного имущества. Здесь имущественный личный интерес? Отказ Васюкова вернуть имущество активно поддерживают важные персоны из числа депутатов. Вся работа и деятельность Мамошина и Васюкова была направлена на удовлетворение материально-денежных потребностей Е.Г. Матюшкина.
Возвратом имущества занялись директор МУП «Жилкомхоз» и глава города, хотя и без прямых полномочий.
В течение 10 лет, в нарушение федерального Закона №161-ФЗ, Мамошин и его ставленники на посту руководителя МУП «Жилкомхоз» не проводили аудиторскую проверку. Молчала и местная КСК, и областная контрольно-счётная палата. Всё это время, пока Матюшкин пользуется денежными средствами жителей нашего города, руководители города стоят с протянутой рукой перед областным бюджетом: подайте сиротам. Всё это время Мамошин обращался в Правительство Брянской области, прося денежные средства для благоустройства территории города, ремонта сквера, устройства «Тропы здоровья» и многое другое. Как красиво представители областной власти открывали эти объекты, построенные за их же деньги!
После ухода Мамошина походы за деньгами продолжились. Чем не сито для сохранения областной денежки!
С бывшим губернатором Н.В. Дениным понятно: «помог» ему Мамошин с подписями в областную Думу. А как нынешний губернатор А.В. Богомаз мог попасть на «удочку» Мамошина? В 2015 г. жители города просили его: не ставьте Мамошина. Бесполезно – Мамошин стал главой Сельцовской администрации.
Здесь необходимо посмотреть на тех, кто рекомендовал Васюкова на должность.
Сразу после назначения последовала очередная многоходовка, цель которой – забрать у «Брянскоммунэнерго» изношенную теплотрассу в казну города. Стоимость имущества на дату передачи в казну Сельцо – более 7 млн. рублей. По истечении 6 месяцев тепловые трубы продаются Матюшкину за полцены. Все действия были направлены на главный объект – новая котельная. Здесь-то можно и сказать о наглом сговоре, о котором бывшая глава города не могла не знать.
1 июля 2014 г. будущий банкрот – ОАО «Брянскоблэнергосбыт» – заключает с МУП «Жилкомхоз» договор аренды котельной на щадящих условиях – 103 тысячи рублей в месяц. В этот же день МУП «Жилкомхоз» заключает договор субаренды с ООО «Теплоцентраль Сельцо» (учредитель Матюшкин), за те же 103 тысячи рублей арендной платы. То есть ни рубля – МУП «Жилкомхоз» города!
За период с 2015-2016 гг. МУП оказался должником по потреблению газа на сумму 5 млн. руб. Такого потребления газа у МУПа отродясь не было, тем более за короткий срок в несколько месяцев. Документально потребитель – арендатор МУП «Жилкомхоз», по факту – субарендатор ООО «Теплоцентраль Сельцо». В арбитражном суде в качестве представителя ответчика МУП «Жилкомхоз» выступал юрист ООО «Жилкомхоз» г-н Соничев, который полностью согласился с исками. Кабальные условия повлияли на дальнейшее прозябание МУП.
Благосклонно Матюшкин отнёсся к нуждам МУП «Жилкомхоз»: длительное время, в течение ряда лет, освобождал его от арендной платы.
В 2016 году в г. Дубна Московской области регистрируется некое ООО «Энергомаш». В состав участников вошли 4 физических лица, в числе которых оказались и наши знакомцы Е.Г. Матюшкин с Е.В. Бирюковой (Е.Г. Матюшкин – это вовсе не однофамилец нашего Матюшкина, а Е.В. Бирюкова – старшая дочь главы администрации г. Сельцо В.Н. Мамошина). И через 3 месяца после регистрации предприятия ООО «Энергомаш» купило нашу котельную! (Интересно бы узнать путь приобретения дочерью Мамошина доли в ООО «Энергомаш» и особенно её участие в выкупе котельной с оплаченной долей в размере 6 млн. 500 тыс. руб. будучи преподавателем в вузе). Но, как бы там ни было, конкурсный управляющий Д. Солодухин реализовал социально значимый объект сторонним лицам, а не муниципалитету г. Сельцо.
Таким образом глава администрации г. Сельцо Мамошин ради любимой деточки сознательно, можно сказать умышленно, лишил город социально значимого объекта, лишил возможности разумно регулировать тариф с изменением погодных условий и, главное, – лишил возможности пополнения казны города. То есть результатом деятельности В.Н. Мамошина в должности главы администрации г. Сельцо стало уничтожение муниципального предприятия «Жилкомхоз», попустительство в передаче имущества собственной дочери, лишение города возможности развития города, благоустройства за счёт получения денежных средств от водоснабжения и водоотведения и прибыли от использования котельной. Мамошин поставил целый город в зависимость от одного физического лица – Е.Г. Матюшкина.
Для прикрытия уничтожения МУП «Жилкомхоз», ООО «Жилкомхоз» стал оказывать некие услуги Мамошину. Чем не пиар, от которого «народ в восторге»? Можно много раз ругать администрацию сегодня, злобиться, только понятно одно: проводить благоустройство города в необходимом объёме невозможно без возврата имущества МУП «Жилкомхоз» и полноценной работы предприятия.
В связи с изложенным хочу задать вопрос губернатору: Александр Васильевич, хватит ли бюджета Брянской области для затыкания финансовых дыр при такой работе малого муниципального города Сельцо, в случае, если подобные нашим руководители имеются и в других районах? Вопрос риторический!
Добавлю ещё немного о Васюкове: когда он исчез, то было предложено объявить его увольнение днём освобождения Сельцо, отметить фейерверком и поздравлениями жителей города. Такого, Александр Васильевич, наверняка не было ни в каком другом муниципальном образовании, «народная любовь» не имеет границ!
Здесь необходимо вспомнить, как формировался представительный орган – Совет народных депутатов 7-го созыва. В нашем случае 10 депутатов – это список, 10 депутатов – одномандатники. Задолго до выборов 2019 г. готовятся списки «счастливчиков» и «механизм правильного голосования». Этот механизм имеет 4 основных постулата, следуя которым, можно быть уверенным на 100% в победе нужного псевдодепутата. Думаем, что формированием состава депутатского корпуса 7-го созыва (2019-2024 г.г.) занимались бывшие главы города и администрации, не забыв включить в списки и себя, любимых.
В итоге партия власти была представлена депутатом с сомнительной наследственностью; депутатом, которому погасили судимость, однако уголовное определение – мошенник, ему никто не погасил; депутатом с весьма сомнительным дипломом. (Почему сомнения: так у него амнезия, он напрочь забыл о времени учёбы, местонахождении учебного заведения, месте проживания на время сессии и обо всём, что связано с учебным заведением). Остальные депутаты – зависимые, бюджетники, вынужденно голосующие.
Дело оставалось за малым – выиграть выборы любым путём. Этот «любой путь» – фальсификация! Наглая, бессовестная, открытая, с привлечением учителей, чиновников, уверенных, что всё пройдёт, как проходило и раньше. После «пирровой победы» – «выигрыша» – пиррова рюмка!
Контролирующие наблюдатели видели, как бессовестность председателей УИКов перешла все разумные рамки. Так, председатель одной УИК (учитель школы!) открыто заявил, что проголосовало на дому 167 избирателей, а к окончанию голосования будет более 200! И другие УИКи не отставали от этого «учителя». В результате в Сельцовский городской суд был подан иск о признании итогов голосования недействительными.
Четыре года фракция КПРФ в Совете депутатов г. Сельцо старалась не озвучивать период судебного процесса. Но после длительного мерзкого отношения к главе города и депутатам фракции решила чуть-чуть приоткрыть завесу. Удивило поведение «смелых» председателей УИК, председателя ТИК, срочно госпитализированных сразу после начала судебного процесса. Таких испуганных лиц после «излечения» не часто увидишь! И куда делись их смелость, удаль, хамство, высокомерие! Ни один из организаторов фальсификации выборов не защитил этих учителей, попадающих под УК РФ. Статья за фальсификацию становилась реальностью. Мало того, появляется реальность отмены результатов выборов всего городского округа – Сельцо. Куда делись бывшие глава города и администрации? Исчезли!!! Так подставить губернатора Брянской области и всю Брянскую область могли только эти деятели. Позор на всю страну становился явью.
И тут на помощь городу пришли из области, истец оценил, какой позор ожидает область, губернатора, в случае завершения судебного процесса. Для «особых» депутатов в судебном процессе были выявлены факты внесения в заявление недостоверных паспортных сведений избирателей, фальшивые подписи членов УИК в заявлениях при голосовании вне избирательного участка. По подсчётам истца было сфальсифицировано более 600 избирательных документов, и это при том, что в иске заявлены не все УИК. Возможно, губернатора Брянской области информировали не в полном объёме, берегли его нервы и свои должности. Кто бы из руководителей региона хотел видеть на первых страницах СМИ броский заголовок: «В городе Сельцо Брянской области суд признал итоги выборов фальшивыми!». Однако такого позора истец после консультаций, с учётом принятия мер, не запросив дополнительных материалов из других УИК в суде для ознакомления, принял решение отозвать исковое заявление. Было решено исключить из состава депутатов Совета 7-го созыва бывших главу города и главу администрации, но обошлись мягко (как и с Васюковым) – заявлением. Была предложена совместная работа по приведению значимых мероприятий в соответствие с федеральными законами. Надо признать, что такими трусливыми из области оказались не все, были среди них и те, кто сдержал данное слово.
Подлинное отношение открылось, когда для подкрепления фальшдепутатов был подключён секретарь местного политсовета «ЕР» – И.Л. Васюков, назначенный на должность главы администрации. Сразу, де-факто, «фальшивые» депутаты объявили войну главе города, которую возглавил глава администрации. Начало выживания главы города стартовало весной 2020 г., с оперативки, на которой глава администрации объявил: кто предоставит какую-либо информацию главе города, будет уволен! Полная блокада! Так был вынужден уйти заместитель главы администрации А.Г. Каляников. Дальше больше – в коридоре, напротив двери в кабинет главы города была установлена видеокамера с подключением к монитору компьютера главы администрации. Стало привычным, когда в какой-либо кабинет заходил главы администрации и спрашивал: зачем к вам заходил глава города и о чём вы говорили.
Вспомните, Александр Васильевич, свой разговор с Васюковым в 2021 году на территории стадиона, когда Вы у него спросили: зачем он (Васюков) объявил войну главе города? С подачи Т.В. Кулешовой и «фальшдепутатов» с Васюковым это продолжалось более 3,5 лет. Дошло до того, что депутатами-единороссами работа Васюкова оценивалась положительно, тогда как главы города – отрицательно. Накануне отчёта главы города половина работников администрации слышали крик Васюкова на «своих» депутатов, требовавшего ставить им «двойку». Независимо от партийных противоречий у нас во фракции КПРФ в Совете народных депутатов города Сельцо с главой города лопнуло терпение: так как единороссы превратили Совет народных депутатов города в «стаю». Было предложено расторгнуть трудовой контракт с И.Л. Васюковым, но предложение было исключено из повестки депутатами-единороссами. Видимо, они ожидали, когда у губернатора лопнет терпение. И вот Васюкова не стало, но депутаты-послёдыши остались!
Занимаясь глобальными вопросами, Вы, Александр Васильевич, упустили малое, а область – это не только г. Брянск (не в обиду будет сказано, но это так!). Смелые доклады, это хорошо, только отношение к власти формируется в семье, среди земляков, среди соседей по дому, подъезду. Особенно это сказалось на печатных СМИ. Выглаженный департаментом внутренней политики текст, опубликованный в местных газетах, привёл к появлению сайтов, больше напоминающих «жёлтые» СМИ. Можно смело сказать, что благодаря, единороссам, «решающим» важные вопросы в Сельцо, появилось несколько сайтов, общей подписной численностью более 15 тысяч человек. Местная газета «Сельцовский вестник» еле-еле добирает 1450 подписчиков. Нет ни номера, где бы не появился Васюков. Его так активно позиционировали, что возникает вопрос: за что он свёл счёты с должностью?
По истечение этих позорных лет истец того известного судебного процесса заверяет Вас, Александр Васильевич, что никогда бы не отозвал искового заявления. Пусть позор случился, но в то же время, могла пройти чистка. Да, больно, но результат бы получили положительный: на какое-то время была бы отбита охота проводить фальшвыборы, желающих получить уголовное преследование резко поубавилось. Были бы проведены дополнительные выборы, и эти, сейчас действующие псевдодепутаты, не смогли бы так усугубить положение дел в городе! Сейчас фракция КПРФ может ознакомить желающих с частью имеющихся у неё материалов.
Наконец, к радости части депутатов-единороссов, в разговоре с главой города было сказано о его решении ухода в отставку. Досрочно! Добились своего, но надолго ли!! Хотя нужно отдать должное нынешнему главе города, председателю Сельцовского городского Совета Е.А. Дорофееву, что несмотря на развал и деградацию исполнительной власти, представительная власть города стойко выдержала и обеспечила стабильную работу в этот кризисный период.
Как можно Вам доверять, Александр Васильевич, когда предложенная Вами совместная работа открыто, шельмуется обещаниями!! Как можно было в течение четырёх лет терпеть абсолютного никчёмного главу администрации? Мало того, что Мамошин лишил город текущих денежных средств, так Васюков в довершение развалил структуру администрации. За четыре года Вашего «ничегоневидения» сменилось восемь(!) заместителей главы администрации. Три года пустовала должность начальника финансового отдела, более двух лет отсутствуют специалисты по контролю и работе с недвижимостью, строительством. С приходом Васюкова ситуация в городе резко обострилась и ухудшилась. Руководителем исполнительно-хозяйственной части администрации абсолютно далёкого от какой-либо работы Васюкова мог рекомендовать только чиновник, люто ненавидящий г. Сельцо. В своё время это характеризировалось как вредительство. Здесь сразу возникает вопрос к Вам: кто и зачем рекомендовал на важный и ответственный пост И.Л. Васюкова?
Если в связке Мамошин – Матюшкин город ещё как-то держался на плаву по уборке территории, мало-мальски, за счёт городской казны мусор убирали, то с приходом Васюкова всё рухнуло. Сознательно рухнуло, Матюшкин обиделся за Мамошина! И сразу проявилась зависимость города от настроения и «хотелок» частного лица – г-на Матюшкина: «Хочу – не хочу, дам – не дам».
Васюков подхватил эстафету у Мамошина по уничтожению МУП «Жилкомхоз» и приложил много сил для этого. Началась чехарда с директорами предприятия, регулярно задерживалась оплата за выполненные работы. Только предприятие всё равно выживало, а Васюков всё давил. В «подмастерья» к нему подписались некоторые действующие депутаты местного Совета.
Вы как губернатор были далеки от информации о ежедневной работе Васюкова. По истечении целого года «деятельности» этого главы администрации жители города Сельцо хотели получить ответ: с чьей подачи и как Васюков упал (именно упал!) в кресло мэра. Ответа до сих пор нет! А его консультанты-депутаты, устроив своих близких на тёплые места, продолжали куролесить. Сложно сказать, какую роль играла г-жа Т.В. Кулешова в этой связке «Васюков – депутаты», только можно сказать, что скорее потребительскую, возможно, мелкие услуги, зато от самого заместителя губернатора Брянской области.
Такого массового неприятия главы администрации, как Васюков, никогда не было в истории города Сельцо. Вы сами, Александр Васильевич, неоднократно публично высказывались о снятии Васюкова с должности. Но некто уговаривал Вас его оставить?
Сейчас принято хвалить бывшего главу города, мол, занималась детьми. Действительно, занималась, только не одна, а вместе с заместителем главы администрации по соцвопросам, начальником отдела культуры, иными заинтересованными лицами. Это было до сентября 2019 г. Куда это всё делось уже в феврале 2020-го? Почему она не продолжила ту же работу? Кто ей помешал продолжить? Может обида на Вас, Александр Васильевич, что не позволили ей вновь стать главой города? Но отсутствие кресла главы города – не помеха работе с детьми. Может, обида на Вас, Александр Васильевич, за дорогого сердцу Мамошина, что не рекомендовали на должность главы администрации? Хотя как говорят сейчас некоторые жители: Васюков не годится в тапки Мамошина. И это спорно: смог же Васюков выгнать опытного начальника отдела культуры и заменить супругой депутата.
Видя такую непролазную политическую грязь, как-то не с руки спросить: а где департамент внутренней политики? На сайте департамента можно видеть и директора, и отдел по работе с муниципалитетами, и отдел по молодёжной политике и ещё многое. Только в городском округе Сельцо этих специалистов не было видно. Вот и проявилась нелицеприятная картина, в которой основную неприглядную ситуацию создали местные представители политической партии «Единая Россия».
Хотя и губернатора Брянской области жители г. Сельцо не видели более пяти лет. Хотя бы раз, неожиданно, во время заседания Совета народных депутатов г. Сельцо, вошёл губернатор. Разве Вам, Александр Васильевич, не интересно хотя бы раз в год принять участие в заседании какого-либо муниципального Совета?! Рассматривайте это как приглашение!
В своём настоящем обращении специально не спрашиваем у губернатора о его видении сложившейся ситуации, т.к. уверены: не скажет!
P.S. Уважаемый Александр Васильевич, основная проблема города Сельцо – это безразличие высшей региональной власти, повлекшее огромную зависимость от алчности одного человека, безграмотности, хамства, высокомерия другого, отсутствие надлежащего контроля со стороны жителей, приведшее к невозможности размеренной и спокойной жизни. ГОРОД ПОГРЯЗ В НЕИСПОЛНЕНИИ МЕЛОЧЕЙ!
Николай Новиков,
руководитель фракция КПРФ в Сельцовском горсовете,
первый секретарь Сельцовского МО КПРФ.
Опубликовано в № 46 (1459) газеты «Брянская правда» от 17 ноября 2023 года.