А.А. Ющенко: «Нам предлагают законопроект по защите непонятно чего, непонятно почему и непонятно от чего»
12 февраля на пленарном заседании Госдумы выступил депутат фракции КПРФ А.А. Ющенко по вопросу изменения законодательства в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети «Интернет».
– Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Мы все видели по телевидению, когда широкой поступью идёт замена аналоговой системы телевизионного сигнала на цифровой. Это сопровождается мощной информационной поддержкой государства и власти, они заинтересованы в том, чтобы в каждую далёкую деревню этот сигнал поступал бесперебойно.
Язык не поворачивается на сегодняшний день сказать, что телевизионный развлекательный контент является созидательным с точки зрения морально-этической нормы, а контент информационный – честным, откровенным и беспристрастным. Именно поэтому большинство активных граждан сегодня утоляют свой информационный голод на страницах Интернета. Понятно, что в «Интернете» иногда распространяется разная информация, в том числе и противоправная. Мы приняли огромный пакет законов, которые позволяют Роскомнадзору и правоохранительным органам пресекать распространение противоправной информации.
Что касается предложенного законопроекта, на мой взгляд, он не верен, слишком неоднозначен и, как следствие, вызовет серьёзное возмущение в обществе. Его заявленная цель – обеспечение устойчивой работы сегмента общего доступа сети «Интернет» в России на фоне угроз, которые авторы законопроекта обнаружили в стратегии национальной кибербезопасности США.
Мы слышали от коллеги Иванова, который сказал, что никакой угрозы там нет с точки зрения отключения Интернета в России. Авторы законопроекта в качества обоснования привели два ярких примера.
Первое. Мы не знаем, через какую страну идёт трафик Интернет-общения Думы и правительства.
И второе, что в 2012 году Сирию отключили от Интернета.
Во-первых, у Думы и правительства в наличии достаточно каналов устойчивой и защищённой связи и не думаю, что кто-нибудь из статусных носителей секретной информации захочет повторять подвиги Хилари Клинтон проводить переписку с личной почты.
Во-вторых. В Сирии в 2012 году была развязана страшная война с разрушением инфраструктуры и на фоне этой террористической атаки утрата для сирийцев возможности играть в онлайн игры и оплачивать картами Amazon не самая большая потеря.
Что же нам предлагают на сегодняшний день авторы законопроекта для защиты Рунета? Создать в недрах Роскомнадзора некий центр мониторинга и управления с очень интересным функционалом. Все знают, как приятно определять себе самому задачи, самому их решать и самому их контролировать. Так вот Центр мониторинга Роскомнадзора предположительно это и будет делать.
Мониторить весь Рунет на предмет угроз его работы. Диагностировать состояние угрозы и объявлять тревогу. Переключать Интернет-трафик на исключительно российские маршрутизаторы. Отсекать Интернет-трафик из- за рубежа и проводить регулярные учения по такой кибер-войне, видимо, чтобы поставщики услуг и пользователи не сильно расслаблялись.
При этом законопроектом никак не определено, что такое «угроза устойчивой работе Интернета в России». Что это такое, зависание Facebook или Twitter, сбой в отправке электронной почты, невозможность оплатить картой на некоторых ресурсах типа Amazon или Alibaba? Мы пока этого в законопроекте точно не определяем. Это определит правительство и тогда это будет политически конъюнктурное решение, что и следует из законопроекта, который нам сейчас представлен.
То есть нам сейчас предлагают принять в первом чтении законопроект по защите непонятно чего, непонятно почему, непонятно от чего. И где гарантии, что следующим шагом, который определит правительство, не будет превращение общедоступного сегодняшнего Интернета в корпоративный Интранет, который будет ограничен границами Российской Федерации?
Очень хороший пример привели с картой «Мир». Это хорошая платёжная система внутреннего потребления, но даже в ближнем зарубежье эта система на сегодняшний день не работает. Поэтому сегодня пользователи Интернета обоснованно опасаются изолирования Рунета от Всемирной паутины.
Теперь напомню мнение профессионалов и экспертов в области информационной безопасности. По их мнению, проект законопроекта о маршрутизации трафика создаёт единую точку уязвимости Рунета. Если появляется единый центр управления маршрутизацией, это тот самый центр, который можно легко сломать. Сейчас такого центра нет, и весь Интернет, естественно, сломать невозможно.
Приводят в пример Китай. В Китае Интернет принципиально устроен по-другому.
У нас есть четыре крупных оператора связи, то есть ограниченное количество поставщиков интернет услуг. Министерство связи объявило о запуске проекта создания защищённой системы интернет связи общей стоимостью около 73 миллиардов рублей.
За три года указанные компании готовы подключить к Интернету более 100 тысяч социально значимых объектов. Если этот проект защищённого российского интернета будет реализован, то все аргументы в защиту представленного законопроекта абсолютно рухнут.
Поэтому фракциям стоит серьёзно подумать, прежде чем голосовать за данный законопроект. Фракция КПРФ его не поддержит.
Спасибо.